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        针对各地行政机构设置不合理的问题，徐泽也进行初步调整。

        海东郡，

        南北各置一州，分别命名为藩州、篱州，

        取自贾谊《过秦论》：“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱。”

        以示海东为中华之屏障，万世不易之意。

        辽东，

        来苏、怀化、顺化城三地合为一州，

        更名为海连州（北宋广南东路设置有连州），

        意为辽东与登州隔海相连，永为中华之土。

        镇海府与穆州合并，更名为燕州，

        以纪念千余年前，春秋之时，燕国首开辽东之举。

        宁州与复州合并，更名为复宁州，

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