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        可以说，当木叶跟火之国的矛盾被揭开的时候……

        国家与忍村的关系便越来越紧张了，内乱……

        没有人知道几时会爆发，或许今天，或许明天！

        要么寻找出一条可以和平解决双方关系的方法，要么直接……

        革命！！！

        用鲜血来改变如今这个局势……

        ……

        然而……

        当外界还在寻求未来前进的道路时，赤色联盟国这边早已完成了变革中最艰难的一步，所以，这段时间也可以说是赤色联盟国发展的最重要时机。

        经济、政治、军事……

        都有不同程度的提升，同时为了深化联盟国之间的关系，涡之国于汤之国首都举办了第二届赤色联盟国会议……

        在这次会议中，涡之国主要发表了三大建议，第一，提出了以涡之国法律为蓝本，同时涡之国会派出相关专家协助各国制定适应各国风俗习惯的法律；第二，再一次提出了涡金与银两的兑换率，并且用友好的态度强制建议联盟国在以后的交易中必须使用涡金；第三，成立以维护忍界和平为首要目标的忍者联军，并且指挥官由赤色联盟国商议决定，从各国中挑选出合适的人选。

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