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        4、新疆同意苏联由朱古察修筑一条铁路到迪化；

        5、清洗新疆归化军中仇恨苏联政权者，其职务应由苏联代表同意的军官代替；

        6、清除有英国、日本势力参杂其中的马仲英等部。

        而同蒙古之间的协议内容主要有两项：

        1、蒙古同意在新疆当局平定人民军时出动1个骑兵师参战；

        2、布勒昆河以西，包括布尔根城在内属于蒙古领土。

        当金树仁在9月底看到盛世才同苏联、蒙古方面达成的草签协议时，震惊之下竟然把那双小眼睛瞪得溜圆，喝问道：“这就是你和苏、蒙达成的条件？这简直是丧权辱国”

        金树仁虽然想夺回迪化，可他也明白，一旦在这两份协定上签字，“金树仁”这三个字将和那些古往今来的卖国贼划上等号，彻底臭了大街。这是金树仁决不能容忍的。

        “金主席，这些条件是有些苛刻，可我们现在也是没有办法，求到人家头上了。”盛世才没有为金树仁的震怒所吓住，反而解释道，“不过，这两份协议和南京方面同日本人之间的协议比较起来，根本就不值一提，也谈不上丧权辱国。”

        “我倒要听听你怎么个说法”金树仁余怒未息。

        “苏联又是出兵，又是给我们军火物资，这肯定不会让我们白拿。对方必然会要些好处。不过，给苏联人的好处都要等到平定‘民匪’之后才能兑现，那时我们可以推说地方政府没有出让铁路修筑的权限，这就将最关键的一条给躲了过去。归化军方面，我们到时候干脆将其撤消，与其相关的内容自然也就无效了。马仲英等部曾在新疆多次屠城，将其清除也有利于新疆稳定。至于其他矿山开采等内容，可按正常商贸处理。”盛世才说得头头是道。

        “好，就算你说的有理，可同蒙古的协议中却要割让领土，这不是丧权辱国是什么？”金树仁用手指戳着协议质问道。

        “事实上，布勒昆河到布尔根一带的区域，现在已经被蒙古人占据，而且那边还有一个骑兵连的驻军。这份协议不过是对事实加以确认罢了。”盛世才振振有辞，“不过，为金主席着想，同蒙古之间的协议，我建议您不签字，只口头答应。”

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