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        若单从时间来看，派遣军就算能赶在南下作战实施之前打通平汉线和粤汉铁路，恐怕也来不及完全修复被中**民破坏掉的铁路。但在日军大本营及俊六、冈村宁次等人看来，只要能在关东军南下前修复平汉线，并控制粤汉铁路沿线，那就是胜利。

        南下作战前期所需兵力可从部署于沿海一带的第13军、第23军等部先行抽调·待明年年初粤汉铁路恢复使用后，再将关东军兵力调到东南亚参与后续作战。而且，受德军在基辅空前歼灭战战果的刺激，杉山元、俊六、冈村宁次等也都想在今年冬季凭借关东军这一解放出来的战略机动兵团在中国战场上有所作为。

        不过，虽然人民军主力被用于苏、蒙方向，可盘踞山冬及周边区域的护卫军仍不可小视。而为了顺利进军东南亚·日军大本营是不希望在此之前同民众党武装进行大规模作战的。民众党武装不好招惹，可杉山元、俊六、冈村宁次都认为利用关东军沿平汉线、粤汉铁路推进的机会把周边区域好好扫荡一番却是没问题的，至少也要将国、共双方的力量给打下去。

        日军在调兵遣将，准备在一周后发动，而赵振中则在民众党第三次代表大会结束后，正着手处理有关阎锡山“投敌”的事。

        民众党第三次代表大会从9月1日一直持续到8日。

        在会上，赵振中做了题为《国内外形势和我们的任务》的政治报告，总结过去五年民众党的发展情况，并对眼下形势和今后五年的战略蓝图做了规划，提出了“团结国内外可以团结的进步力量，在打败外来侵略者、收复失地的基础上，建立新的共和国，彻底实现国家**、民族解放”的明确目标，为民众党指明了今后的发展方向。

        田云逸、周明远、唐明、林成楼、谷海川、张公远等几位民众党中央常务执委也分别对大会代表作了《西北政府工作报告》、《国内外战场》、《金融建设及未来展望》、《山东局工作总结》等会议报告，总结了过去几年民众党在诸多领域中的经验教训，并对未来五年该领域的发展情况做了展望。

        在这次代表大会上，一共选出了九十五位民众党中央委员和候补委员·并在其后的一中全会上选出了二十三位执委，九位常务执委。除了原来七位常务执委因工作出色被继续选任外，又增补了李云山、吴鸣山两人为常务执委。

        此外，在一中全会上·经赵振中提议，又仿照山南模式，组成了由吴鸣山为主任、杨天明为副主任的外蒙发展建设委员会，以便统筹今后几年外蒙的各项建设。至于中亚方向恢复的失地，则因当地基础设施较为完备，被直接纳入新疆省政府管辖范围内，列为疆西特别区。只不过·出于作战需要，疆西特别区现在仍要实施一段时间的军管。

        这次代表大会不但明确提出了建国的目标，还为今后几年民众党实现这一目标奠定了组织基础。与会的近两千名民众党骨干，以及在此基础上选出的近百名中央委员和候补委员，可都是民众党未来夺取政权并建立省、区、县等各级政府核心力量。

        在大会结束后，赵振中就着手处理阎锡山投敌的问题。

        靠着民众党所提供的粮食、被服、药品、煤炭等军需物资，加上阎锡山搬迁到晋西南的军工厂也比较得力，退守晋南的晋绥军此前几年也曾多次击退日军的进攻。但随着时间的增长·阎锡山却对老蒋积存了一肚子的怨气，甚至对民众党也不无怨言。

        老蒋没得到美援的时候顾不到晋南，这阎锡山还能理解。可老蒋得到美援后却光想着顾自己嫡系·对在晋南咬牙坚持的阎锡山仍没多少切实帮助，阎锡山要是对老蒋没有怨意那倒是怪事了。

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