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        况且·日军在封锁缅甸南部海域的同时，又击沉了盟国活动在印度以东附近海域的大小四十多艘、总吨位近十五万吨的商船，迫使盟国方面停止了途经缅甸和印度东部的所有船舶往来。这也使得飞队在相关海域的护航失去了目标。

        飞队在印度东部沿海失去了停靠基地·又不必再为相关海域的护航多费心思，加上该舰队仍承担着为航行在澳大利亚附近海域及红海、阿拉伯海一带船舶的护航任务，萨默维尔在不知南云率部返回日本的情况下，率舰队一退数千公里的举动也就无可厚非。

        只不过，萨默维尔这一退，却标志着日军海上力量取得了对印度洋东部除了孟加拉湾北部以外其他海域的控制地位。同时，这也意味着美、英舰队在太平洋、印度洋上的全面退却。

        得到飞队受创后退至非洲中部的消息后，丘吉尔怔然良久，后又怅然若失地叹道：“看来我们现在只能答应民众党的条件了······”

        不过，丘吉尔仍有些不甘·在给罗斯福的去信中，他建议道：“缅甸和印度正面临着极大的危险，最好的缓解方式自然是由总统先生派出一支舰队同萨默维尔的战舰联合起来，威胁一下日本人，使他们收敛一下在太平洋和印度洋上的逼人态势。

        还有一个令人头疼的办法就是，我们可以促使民众党海军加入对日海上作战。就我个人而言·坦率地说，我对占据山南并正对不列颠王国在亚洲领地暴露出贪婪野心的民众党殊无好感，他们简直是一群从王国身上吸血的魔鬼！但不管怎么说，他们在山南拥有五艘航母，还有数十艘数千吨级的驱逐舰，如果这股力量能为盟军所用，那么至少可以改变印度洋海上态势，甚至可能在太平洋战场上产生不少的影响……”

        对于丘吉尔的建议，罗斯福也表示感兴趣，但在他征求海军的意见时却碰了钉子。在3月份接替斯塔克出任海军作战部长的欧内斯特＝约瑟夫＝金海军上将，不但坚决反对派出舰队同萨默维尔联亻乍战，还对丘吉尔所提的鼓动民众党海军参与两洋战事颇不同意见。

        金上将是美国高层中极力反对丘吉尔所提倡并为罗斯福同意的“先欧后亚”战略的代表人物，主张应把美国的战争资源，特别是海军资源优先供给太平洋战场。

        到42年上半年，德国水面大型舰船已基本被消息，德军与盟军在大西洋上进行的是无限制潜艇战和反潜战。在这种情况下，若完全遵照“先欧后亚”的战略，美国海军只能在大西洋上沦为商船的保镖，而且以航母和主力舰船等大型舰船对付躲在深水之下的潜艇，其作用并不比小型驱逐舰效果更大，实在是英雄无用武之地。而在太平洋战场上，美国海军却可成为主要作战力量。

        至于金上将现在反对丘吉尔的建议，却是出于美国利益考虑。

        在二战之前，根据《华盛顿海军条约》·英国是唯一一个和美国拥有同等主力舰吨位的国家，而凭借英联邦整体的力量，英国也是世界上少数可以对美国形成压制的国家。经过两年多的战争，法国海军已经没落·英、德、苏等欧洲强国的海上力量也遭到极大削弱，但削弱的欧洲才更符合美国的利益。金上将赞同美国对英国予以有限支持，却并不希望通过美国的努力，战后欧洲重新出现可挑战美国的力量。

        关于山南民众党海军，金上将认为在不经过大洋海战洗礼前，那不过是一支拥有大型水面舰船的陆军罢了。而对美国来说，在亚洲出现一支可替代日本并足以对太平洋舰队构成威胁的海上力量同样并非好事。就金上将个人来说·他宁愿民众党海军一直呆在孟加拉湾北部成为一支带有陆军习性的“海湾航空舰队”。

        况且，美国海军同民众党海上力量合作还牵扯到对华关系问题。除非美国政府已做好与重庆国民政府断交、承受其领导人恼怒之下退出盟军并与日军联合的充分准备，否则，美国海军乃至整个美**方，都是不适宜同民众党武装进行联合作战的。

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