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        张周绍明三年，公元948年六月十一，在钦差天使裴远与冯道到达蜀中之后，蜀中的局势终于趋于稳定。

        张鉊在深思熟虑之后，在现行的省府州县四级体制中，增加了道这个行政单位。

        主要就是针对蜀中的复杂情况。

        蜀中广大，若是留阴正奇一人镇守，他是管不过来的。

        若是将蜀中拆分为两个行省，将更加不利于蜀中人心安定和治理，所以加一个道，更方便分割治理。

        张鉊先决定留阴正奇镇守蜀中，将伐蜀行营衙门和平蜀行营衙门的编制都取消，改为建立剑南四川行省。

        以阴正奇为假节钺，都督剑南四川诸道府州县军事，剑南四川行省平章，剑南四川行省防御使。

        假节钺，代表着阴鹞子在对一般文武官员上有生杀大权。

        都督剑南四川诸道府州县军事，则是代表进入这些道府州县的亲军和禁军，阴鹞子都能调动。

        剑南四川行省防御使一职，则是将行省的卫所军以及民间义从健儿和长征健儿的指挥权，也给了阴鹞子。

        可谓大权独揽。

        另外张鉊还特意任命户部右侍郎申文炳入蜀，为剑南四川行省布政使，协助阴正奇处理全川政务。

        同时，剑南四川行省下设立四个道。

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